索??引??号 bm56000001/2023-00004132 分????????类
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名????????称 中国证监会2022年政府信息公开工作年度报告
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中国证监会2022年政府信息公开工作年度报告

    一、总体情况

2022年,中国证监会深入贯彻党中央、国务院关于政务公开的决策部署,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅印发的《2022年政务公开工作要点》,围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、服务实体经济高质量发展、全面深化资本市场改革开放、保护投资者合法权益等重点任务做好政府信息公开工作,持续提升监管透明度。

(一)加强政策解读,主动管理预期

一是会领导通过多种渠道权威发声。会领导通过接受中央媒体采访、出席论坛讲话、发表署名文章等方式,回应关切。特别是对建设中国特色现代资本市场、健全资本市场功能、提高上市公司质量等市场关注的问题进行深入阐释引导预期,凝聚共识。二是坚持例行黑料网制度,做好政策解读。每周五闭市后集中进行黑料网,包括出台政策制度、监管举措,回应热点问题等。全年发布新闻信息180余条对于重要政策制度发布,在符合疫情防控要求前提下,创造条件召开媒体沟通会,请部门负责同志出席,解读政策,回答记者提问。三是加强预期管理,维护市场平稳运行。重点围绕市场关心的问题,持续强化政策解读,特别是就上市公司高质量发展、资本市场服务实体经济举措等加大宣传引导,明确传递政策信号,着力稳市场稳预期稳信心。

依法依规公开,提升监管透明度

一是持续推进政府信息主动公开。依托官网和政务服务平台,公布行政许可办理进度、问询反馈等过程性文件、行政许可决定文件、合法机构名录等。依法公布具有一定社会影响的行政监管措施和行政处罚决定。及时公布部门预决算,2022324日公布2022年度部门预算,2022721日公布2021年度部门决算。按要求做好机构职能、设置,政府采购、招投标以及公务员招考等信息公开。在各证监局子站公布投资风险警示、典型案例等信息,强化投资者教育和保护。二是依法办理依申请公开。全年办理政府信息公开申请1400余件。在办理过程中,结合相关法律法规、司法解释和判例进行综合研判,依法依规作出答复,让每件申请均得到妥善处理,保障申请人依法获取政府信息的权利,服务其生产、生活和经济社会活动需要。

(三)健全公开平台,拓宽传播渠道

一是进一步优化官方网站,大力推进“两微一端”平台建设,丰富信息传播渠道和形式,官方微信订阅数超过108万,官方微博关注达到586万,新媒体平台传播力和影响力稳步提升。二是按照国务院办公厅统一部署,正式上线运行规章库,对现行有效的规章进行集中公开并动态更新,向社会提供格式统一、内容完整、权威规范的规章文本。三是优化运行12386服务平台,统一接收投资者提出的政策咨询和意见建议,及时解答与投资者利益密切相关的问题,有效提升投资者服务水平,保护投资者合法权益,增强投资者获得感。

二、主动公开政府信息情况

第二十条  第(一)项

信息内容

本年发件

本年废止件数

现行有效件

规章

3

6

87

行政规范性文件

38

48

626

第二十条  第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

3255

第二十条  第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

383

行政强制

0

第二十条  第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

1000502.03(全额上缴国库)

注:根据《关于重新发布黑料社吃瓜爆料黑料社行政事业性收费项目的通知》(财税201520)和《关于证券期货业、银行业和保险业监管费有关问题的通知》(财税202165),中国证监会行政事业性收费项目有两项,分别是证券、期货业监管费和证券、期货、基金从业人员资格考试费,均为经财政部和国家发展改革委批准的行政事业性收费项目,上述收费收入全额缴入中央国库。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业
企业

科研
机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

1359

95

1

0

7

2

1464

二、上年结转政府信息公开申请数量

35

4

0

0

18

0

57

三、本年度办理结果

(一)予以公开

657

34

1

0

1

0

693

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

70

9

0

0

0

1

80

(三)不予公开

1.属于国家秘密

7

0

0

0

0

0

7

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

1

0

0

0

0

0

1

4.保护第三方合法权益

5

0

0

0

0

0

5

5.属于三类内部事务信息

147

1

0

0

0

0

148

6.属于四类过程性信息

13

3

0

0

0

0

16

7.属于行政执法案卷

53

1

0

0

19

0

73

8.属于行政查询事项

3

1

0

0

0

0

4

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

103

4

0

0

3

0

110

2.没有现成信息需要另行制作

10

0

0

0

0

0

10

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

85

2

0

0

0

0

87

2.重复申请

6

2

0

0

0

1

9

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

2

0

0

0

0

0

2

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

79

0

0

0

0

0

79

3.其他

76

4

0

0

1

0

81

(七)总计

1317

61

1

0

24

2

1405

四、结转下年度继续办理

77

38

0

0

1

0

116

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

7

0

0

3

10

1

1

0

7

9

5

0

0

1

6

五、存在的主要问题及改进情况

2022年,中国证监会政府信息公开工作取得积极成效,但仍存在一定不足:一是政府信息公开工作标准化、规范化、精细化水平还有待进一步提升,二是以公开促落实、促规范、促服务的功能效应还需进一步扩大。下一步,将通过以下措施加以改进:一是加强政府信息公开工作培训,通过专家讲解、业务交流、编制工作手册等形式提升工作质效;二是深入推进监管标准、监管行为和监管结果公开,不断提高政策解读质量,明确和稳定市场预期,增强市场主体获得感。

六、其他需要报告的事项

2022年,中国证监会共发出信息处理费收费通知书79件,实际收取信息处理费0元。

链接: 中国政府网

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